當前位置:首頁人才工作 → 詳細內容

【“1+2”人才新政策】欽州市領軍型創新創業人才團隊引進培育計劃實施辦法(試行)
2020-01-27   來源:<>

   為深化人才發展體制機制改革,我市近期新出臺了《欽州市建設“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市人才支撐若干措施》以及《欽州市領軍型創新創業人才團隊引進培育計劃實施辦法(試行)》《欽州市人才研發飛地獎補實施細則(試行)》等2個配套政策(簡稱“‘1+2’人才新政策”),內容涵蓋人才引進、培育、使用、激勵、服務和人才平臺建設等方面,現全文公開發布。

  第一條  為貫徹落實市委、市人民政府《關于深化人才發展體制機制改革的實施方案》精神,大力引進和培育能夠突破關鍵技術、引領產業發展、帶來較好經濟及社會效益的人才團隊在欽創新創業,為我市加快建設“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市提供有力的人才支撐,制定本辦法。第二條  本辦法所稱的領軍型創新創業人才團隊是指掌握重大科技項目核心技術,具有自主研發能力和產業化經歷,能夠引領和帶動某一專業技術領域科技發展,具有學科優勢和行業領先地位,帶技術、帶項目、帶資金在欽創辦企業,實施科技成果產業化的人才團隊。

  第三條  領軍型創新創業人才團隊應具備以下條件:(一)主要帶頭人須具有碩士研究生以上學歷學位或副高以上職稱;在相關學科、技術領域內,擁有高技術含量的科研成果,或主持過重要的科研課題或工程項目;遵紀守法,無知識產權爭議或經濟糾紛。(二)主要帶頭人擔任其團隊在欽州創辦的科技創新型企業的法人代表或董事長,且持有30%以上股份。(三)主要成員不少于5人,須全部具有全日制本科以上學歷學位(至少3人具有全日制碩士研究生以上學歷學位),全職就職于本團隊在欽州創辦的企業。

  第四條  領軍型創新創業人才團隊創辦的企業應具備以下條件:(一)具有獨立法人資格,注冊地(執業地)及稅務登記地在欽州,有清晰的商業模式,注冊時間一般不超過2年。(二)符合我市重點產業發展方向,屬于石油化工、裝備制造、港航物流、電子信息、大數據、生物醫藥、海洋經濟、新能源、生態農業等重點產業領域的可優先支持。(三)擁有與主營業務相關的有效發明專利或實用新型專利,其技術成果達到國內領先、國際先進水平;成果轉化項目基礎穩固,已完成前期開發,進入中試或樣機制造階段,具有穩定的實驗數據和中試產品;主導產品具有較好市場前景和產業化潛力。

  第五條  領軍型創新創業人才團隊及其創辦企業,可享受以下扶持政策:(一)人才創新創業資助資金。確定為資助對象后,市財政給予人才創新創業資助資金50萬元。(二)人才創新創業獎勵資金。往后3年內,所創辦企業固定資產投資(不含土地)超過1000萬元的,市財政按10%的比例給予人才創新創業獎勵,累計獎勵最高不超過200萬元。(三)人才創新創業場地支持。根據人才團隊及企業的發展需要,優先在相關產業園區或科技企業孵化器為落戶的企業安排創業場地,可享受場地現有的優惠政策。(四)后續跟蹤扶持。結合企業發展及其貢獻,整合部門資源多渠道加以扶持。同等條件下,在科技專項、認定高新技術企業等方面給予傾斜;符合我市相關產業發展扶持政策的,可享受相應的扶持。(五)其他扶持。受資助企業列入欽州市引進急需緊缺人才企業名錄,團隊成員符合我市高層次人才政策的,可享受相應的人才生活補貼以及周轉住房、落戶、子女入托入學、隨遷配偶就業安置、個人所得稅等方面的優惠政策。

  第六條  人才創新創業獎勵資金由企業自行支配,人才創新創業資助資金主要用于領軍型創新創業人才團隊建設和技術創新,使用范圍如下:(一)人才引進、培養、激勵。包括引進團隊急需緊缺人才的中介服務經費、津貼補貼,主要成員學習深造費用、校企人才項目合作費用,團隊成員取得科研新成果的獎勵費用等。(二)人才創新平臺建設。包括實驗室、工程技術研究中心等平臺建設及相關儀器設備購買、維護、租賃等相關費用。(三)科技研發及應用。包括科研材料及相關設備購買、軟硬件開發、中試產品或樣機檢驗測試及生產等相關費用。(四)其他。包括專利申請及其他知識產權事務、設計購買以及技術攻關的相關圖書資料費、數據采集費、專家咨詢費、研究成果出版印刷費等費用。

  第七條  欽州市領軍型創新創業人才團隊引進培育計劃申報和評審工作每年組織1次,程序如下:(一)宣傳發動。以市委人才工作領導小組辦公室名義按年度發布申報公告,啟動當年度申報評審工作,結合實際有針對性地開展線上線下宣傳推介。(二)申報受理。領軍型創新創業人才團隊如實填寫《欽州市領軍型創新創業人才項目申報書》,按公告要求向市人力資源和社會保障局提交申報書和相關佐證附件材料。已在欽州注冊企業或有意向在欽州注冊企業的人才團隊均可申報,未注冊企業申報的,在資助資金撥付之前需具備本辦法第三、四條的條件。(三)資格審查。市人力資源和社會保障局聯合市科技局對申報材料進行資格初審,形成初審意見報市委人才工作領導小組辦公室。市委人才工作領導小組辦公室視情況組織開展復核。(四)專家評審。在市委人才工作領導小組辦公室統籌下,由市科技局牽頭委托第三方機構組織開展專家評審,對申報團隊及其創辦企業的綜合能力、技術創新水平和技術成熟度、帶動配套產業發展的能力、產業發展前景、預期經濟效益等進行評審,形成創業資助初步推薦意見。(五)綜合評審。由市委人才工作領導小組辦公室組織市直相關職能部門、企業所在園區管委,對專家評審推薦的項目開展綜合評審,形成資助意見報市委、市人民政府審定。(六)審定公示。市委、市人民政府審定后,市委人才工作領導小組辦公室將資助對象名單向社會公示5個工作日。公示無異議后,市委人才工作領導小組辦公室發文公布。(七)開展資助。市委人才工作領導小組辦公室與資助對象簽訂資助協議,明確簽約雙方的權利、義務,按所簽訂的資助協議撥付人才創新創業資助資金。資助對象在名單公布之日起30日內,如未能在欽完成企業注冊并簽訂資助協議的,視為自動放棄資助資格。人才創新創業獎勵資金按以下程序兌現:企業達到獎勵條件后,向屬地的人才工作部門提出申請(欽州高新技術產業開發區的企業向管委會提出申請);受理單位牽頭審核后報市委人才工作領導小組辦公室;市委人才工作領導小組辦公室會同有關部門審核后報市委人才工作領導小組辦公室主任會議研究后,由市財政局從市人才發展專項資金中列支兌現。

  第八條  審計監督。市委人才工作領導小組辦公室在人才創新創業資助資金撥付6個月后至1年內,委托會計師事務所對資金使用情況進行專項審計,并牽頭對資助項目進行結題考核驗收。對弄虛作假、套取資助資金、資金挪作他用或不配合審計的,市委人才工作領導小組辦公室敦促其限期改正;對拒不改正的,追回資助資金,按有關規定處理直至追究法律責任,并將申請團隊個人及企業納入不誠信名單,5年內不得申報我市各類政府財政補助和獎勵資格。資助資金按規定使用完畢后,市委人才工作領導小組辦公室結題備案。

  第九條  欽州市領軍型創新創業人才團隊引進培育計劃在市委人才工作領導小組的領導下,由市委人才工作領導小組辦公室組織實施。市委組織部主要負責該項計劃的綜合組織和協調工作;市人力資源和社會保障局主要負責發布公告、材料受理、資格審核、兌現人才引進的優惠政策、人才跟蹤服務等;市科技局主要負責資格審核、專家評審、后續科技專項扶持等;市財政局主要負責引進人才專項資金的落實。市直各有關部門及各產業園區管委會負責協助做好項目推薦和合作洽談、辦理注冊落戶手續、現場考察評估、兌現優惠政策、提供后續服務,形成合力,營造支持人才創新創業的良好環境。

  第十條  實施領軍型創新創業人才團隊引進培育計劃的工作經費、人才創新創業資助資金、人才創新創業獎勵資金從市人才發展專項資金中列支;人才團隊個人的相關政策補貼,根據財政分成比例分級承擔。第十一條  本辦法由市委人才工作領導小組辦公室會同市科技局、市人力資源和社會保障局負責具體解釋。

  第十二條  本辦法自印發之日起施行,市委、市人民政府印發的《關于加快引進領軍型創業人才的實施意見》(欽發〔2011〕21號)同時廢止。

相關附件:
相關文檔
金勺子配资